Как известно, функции выдачи льготных кредитов гражданам Беларуси на строительство, реконструкцию или приобретение жилья решением правительства возложена на два белорусских банка - «АСБ Беларусбанк» и «Белагропромбанк». Указ Президента, как раз и направлен на совершенствование контроля целевого использования льготных кредитов, которые предоставляются этими банками. По сообщению пресс-службы Президента, данным Указом введены нормы, в соответствии с которыми данные банки обязаны перечислять льготные кредиты на строительство или реконструкцию жилья исключительно на специальные счета, которые они должны открывать для заказчиков и подрядных организаций.
Средства, перечисленные на спецсчета, могут быть использованы только по их целевому назначению. То есть банки смогут лишь за счет них финансировать работы и затраты, включенные в сводный сметный расчет, по строительству или реконструкции жилья. Для таких счетов устанавливается специальный режим: не допускается их арест и приостановление расходных операций, а также бесспорно взыскивать денежные средства с них можно будет только в исключительных ситуациях. Кроме того, из денежных средств, которые будут зачислены на эти спецсчета, нельзя уплачивать налоги, сборы и другие обязательные платежи в бюджет.
Указом предусмотрено открытие специальных счетов на каждый жилой дом. Поэтому в качестве объекта строительства отныне выступает один жилой дом. Раньше же в качестве такого объекта строительства можно было считать и несколько жилых домов. Это существенно усложняло контроль целевого использования средств, направляемых на их строительство. Кроме того, теперь застройщикам предоставляется право в процессе строительства снижать за счет уменьшения размеров собственной прибыли стоимость любого объекта долевого строительства для всех дольщиков. Приняв такое решение, застройщик обязан оформить его дополнительным соглашением к договору.
Установлено также, что если дольщику в процессе строительства предоставляется право на льготное кредитование (что подтверждается соответствующими документами), то застройщик по его заявлению в обязательном порядке должен произвести перерасчет стоимости объекта долевого строительства, то есть цены договора. При этом привязка к любой иностранной валюте на весь срок строительства должна быть исключена. Указом вводится ряд и некоторых других изменений, необходимость которых была выявлена в процессе применения действующего законодательства в вопросах жилищного строительства.